2013年霞浦法院共受理计划生育行政非诉案件25件，2014年共受理91件，同比增长264%，经调研分析，该类案件剧增有以下原因:

一是民众缴纳社会抚养费的自觉性降低。入学和计生生育证明挂钩行为取消后，出现部分违反计划生育政策的民众不愿自动履行缴纳社会抚养费义务的情况。

二是计生部门法制意识增强。以往自行强制征收社会抚养费的做法正在逐步取消，申请法院强制执行的司法途径已经成为普遍的选择。

三是计生部门加大社会抚养费查处及征收力度。2014年，霞浦县人口和计划生育局在辖区范围内开展了社会抚养费征收专项活动，以进一步遏制违法生育现象,也使得2014年计划生育行政非诉案件数量剧增。