霞浦法院认真贯彻落实最高人民法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的决策部署，突出“一站式”定位，坚持“集约集成、在线融合”理念，创新“12345”工作思路，努力让老百姓真实体验“走进一个门，事务一站清”。

“1”—“一站式”建设

“一站式”多元解纷：坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造诉非联动“村级网”，促进人民法院工作重心前移、力量下沉、内外衔接，实现矛盾纠纷基层化解、源头化解、靠前化解，促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。

诉讼服务体系建设：秉持司法为民理念，升级改造诉讼服务中心，实现“线下服务”向“线上+线下”一体化服务的转变。为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的诉讼服务，形成功能互补、协同有效的诉讼服务格局。

“2”—两个维度

资源“引进来”：与司法局、妇联、人行、农村信用合作社等单位联合，在诉非联动中心内设金融纠纷调解室、普惠金融司法协同调处中心、婚姻家庭调解室、律师法律服务工作站等，满足群众多元调解诉求。自今年7月22日“金融纠纷调解室”成立以来，累计受理金融案件申请155件，其中成功调解46件，调解成功率达74.19%。

服务“走出去”：在县妇联成立“妇女儿童权益诉非联动工作站”，在县人社局成立宁德市首家“劳动人事争议仲裁与诉讼衔接办公室”，形成靠前解决纠纷，推动联调共治的新格局。2021年1月至9月，霞浦法院到县妇联接待为来访妇女儿童提供法律服务19次，与县人社局召开4次座谈会。

 “3”—三项协同

诉讼服务与诉非联动协同：加强法律释明、诉讼指导、诉前引导等诉讼服务，引导通过非诉讼方式解决纠纷，并与诉讼程序协同，实现诉非联动全流程一站办。

诉讼解纷与非讼解纷协同：发挥特邀调解组织、特邀调解员作用，加强“诉前调解+司法确认+速裁快审”协同，推进“分调裁审”、审执流程有序衔接。2021年1月至9月，新聘任21名特邀调解员，通过多元解纷机制分流案件2253件，调解成功案件1130件。

法官与特邀调解员协同：构建“法官+特邀调解员”模式，法官一对一指导特邀调解员，审核把关裁判文书，协同促进调解质量与成效。

 “4”—四个团队

立案服务团队：坚持 “有事必登、有诉必理、有案必立”，推行“快立案”服务，大力推行网上立案、自助立案、跨域立案。2021年1月至9月，立案5506件。

诉前调解团队：发挥立案阶段化解矛盾的时机和优势，实现零周期案件流转、第一时间组织调解，做到“简案速调”“繁案释法”。2021年1月至9月，引导进入诉前调解案件2253件，化解矛盾纠纷1133件、司法确认82件，调解成功率达53.85%。

简案快审团队：推进繁简案件不同途径分流，优化速裁快审程序，实行类案集中办理，推行要素式、表格式、令状式等文书模板。2021年1月至9月，简案团队审结案件1898件。

信访接待团队：畅通来信、来访和网上信访渠道，规范网上申诉办理程序，实现信访系统互联互通，做到有访必录、有信必录、有录必全。2021年1月至9月，共处理来信来访28件

 “5”—五心服务

网上立案让群众“省心”：宣传推广使用移动微法院、网上诉讼服务中心等网上立案， 实现“全程在线”，确保审核材料快速响应。2021年1月至9月，网上立案397件。

服务升级让群众“舒心”：推行信息化、智能化、数字化等“非接触式”诉讼服务理念，配置取号机、二维码等便民设施，营造舒心的服务环境。

绿色通道让群众“顺心”：开设特殊群体绿色窗口、绿色通道，提供专人服务、专人讲解、口述代写、预约上门立案等绿色服务。

诉前调解让群众“暖心”：规范应用人民法院调解平台和诉非联动平台，调解不成，当场立案审理，当庭作出裁判，缩短诉调衔接周期。 

便民措施让群众“放心”：“让数据多跑路，让群众少跑腿”，文书生效证明、诉讼费退费、刑事财产性判项缴纳等，统一在窗口集约集成办理。2021年1月至9月，网上缴费2260件、电子送达5507件，接听“12368”诉讼服务热线473通，为682名当事人办理不见面诉讼费退费149.79万元。