“原本要到年底通过强制执行措施才有可能追回的15笔欠款，现在有的客户已经全部履行，有的通过分期履行的方式还款。”近日，农信社的工作人员拿到调解书之后松了一口气。原来，上个月他向霞浦法院提交了20个金融借款纠纷案件，立案窗口将案件引调至诉非联动中心金融纠纷调解室，双方在金融纠纷专职调解员的调解下，就借款金额、还款方式和期限能等达成了一致意见。
搭平台 建机制
一站式解纷形共识
“今年以来已有700多件金融纠纷调解化解在‘诉前’，这得益于霞浦法院、县人行、银保监组共同牵头推行的金融纠纷一站式多元化解机制。”霞浦法院审判委员会专职委员刘建平介绍，近5年来，霞浦法院受理的各类民商事案件中，涉金融纠纷案件占比超过21.24%，且逐年增长。现将全部金融案件纳入诉前调解范围，依托诉非联动中心，通过“请进来”、“走出去”两维度，与金融机构建立联系机制，满足多元化解纷需求。
2021年7月，霞浦法院主动融入党委领导的社会综合治理体系，与县人行、银保监等部门加强协作，成立“霞浦县金融纠纷调解室”，健全对接化解工作机制，简化中间环节，固定解纷流程，同时借助“诉非联动村级网”，创新“金融纠纷‘巡回调解’下基层”机制，实现“金融纠纷快处理、当事人减少诉累、法院节约司法资源”多重功效。
据统计，2022年金融纠纷调解室受理金融纠纷1033件，调解成功781件，调解成功率为82.98%。
延触角 抓落实
联动解纷增实效
“因疫情原因造成海产品销售不畅，影响家庭收入，现在旅游业回暖，未来收入有保障，通过调解，缓解还款时间，获得了暂时的喘息和努力的机会。”金融借款纠纷由“诉”变“调”，让渔民吴某的压力也减轻了不少。
为了有效化解农村金融机构贷款合同纠纷案件，降低诉讼成本，今年6月，霞浦法院、县人行、银保监组共同商讨，充分发挥金融纠纷调解室的工作职能作用，积极改变调解思路，创新调解模式，深入农村乡镇，开展金融纠纷“巡回”调解下基层工作。
近日，通过金融纠纷“巡回”调解方式化解了一起特殊的金融借款纠纷。当事人林某无能力偿还2019年的贷款5万元，农商行多次催讨后便把此案件提交到了金融纠纷调解室进行诉前调解。一开始，调解员通过电话联系林某，其态度并不配合，一提到还款就情绪激动，同时表示在村里干活没有时间去法院进行调解。调解员通过入村深入调查，了解到林某家庭在去年遇到重大变故，他6岁的儿子因车祸造成一级伤残花费了医疗费70多万元，妻子在家全身心照顾卧病在床的儿子，全家的重担落在了林某的肩上，只能靠在村里摆摊维持家庭生活，并非恶意逾期还款。考虑到该起纠纷的特殊性，调解员多次联系林某和农商行，积极做好释法沟通工作，最终顺利促成双方达成了分24个月还款的一致意见，调解员为林某上门送签调解员协议，并通过法院予以司法确认，为林某解决了后顾之忧。
“巡回”调解下基层工作机制不仅较好的满足了农村金融纠纷调解需求，也是为促进金融风险非诉化解机制建设作出了积极的尝试，对进一步改进完善乡镇金融纠纷调解工作起到了积极的作用。截止目前，通过“巡回”调解方式化解纠纷10件。
优流程 提效率
专业审理加速度
对于调解失败的金融纠纷案件，霞浦法院将无缝衔接把案件转入诉讼程序，采取专门窗口专人审查，标准化、快速化、批量化受理案件。同时，霞浦法院积极延伸审判职能，对发现的金融风控隐患，及时向金融机构发出“送达地址确认书前移至贷款合同”的司法建议，并提供地址确认书的参考文本，规范对送达地址的表述，加强金融风险提示，提高后端审理中的送达成功率。此外，通过组建专业审判简案团队，按照“并案直播、批量处置”模式，减少当事人诉累，加快案件审理速度。2022年1-9月简案快审团队受理金融纠纷867件，审结率达100%，平均审理天数22.36天。