为深入贯彻落实习近平法治思想,持续深化府院良性互动,促进依法行政和法治政府建设。4月2日,霞浦法院受邀参加屏南县政府与县法院召开的府院联席会议。屏南县委副书记、县长柳岳,宁德中院党组成员、副院长包剑辉,霞浦法院党组书记、院长吴杰,屏南法院党组书记、院长缪义文等领导参加会议。
会上,霞浦法院党组副书记、副院长陈晓红通报了2023年屏南县行政案件审判情况,对败诉案件进行逐一分析,并就如何完善府院联动协调机制,提升行政机关依法行政水平,有效降低行政案件败诉率等相关工作提出意见建议。
会议指出,近年来屏南县与霞浦法院密切联系、强化配合,在行政争议诉前化解和重大案件审理方面不断加强沟通协调,有效促进了行政争议实质性化解,希望双方进一步深化良性互动,共同推进法治政府建设。一是树牢法治思维,提升基层执法水平,切实防止随意性执法、一刀切执法等问题;二是强化多元共治,实质化解行政争议。加强行政复议与行政诉讼的衔接配合,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用;三是深化府院联动,助力法治政府建设。完善互动形式,通报机制,形成全方位、宽领域、多层面的府院良性互动工作格局。
会议强调,要坚持问题导向,结合辖区实际,细化梳理实质化解行政争议实施路径,把府院联席会议成果转化为工作实效。一要规范行政执法行为,全面规范执法主体、执法程序、执法行为、行政处罚的自由裁量权,坚决杜绝工作中的不作为、慢作为、乱作为;二要完善行政应诉工作,加强与管辖法院沟通联系,认真对待答辩、举证、应诉等环节,自觉主动履行生效法律文书,做好司法建议的反馈落实;三要健全行政争议化解机制,提前分析研判行政处罚、安征迁等重大领域存在的风险隐患,综合运用人民调解、行政调解联动体系,多措并举化解矛盾纠纷。
会后,宁德中院行政庭副庭长高晓燕以《从司法审查的角度看行政行为的合法性及应诉问题》为题开展行政执法专题讲座。讲座通过结合典型案例的形式,列举了行政执法过程及行政诉讼应诉中出现的普遍性问题,对认定事实不清、程序违法等败诉原因进行剖析,引导行政机关要树立法治意识,严重遵守法定程序,维护人民群众合法权益。
此次联席会议对深化司法和行政良性互动,依法妥善化解行政纠纷,实现依法行政与公正司法双促进、双提高具有重要意义。下一步,霞浦法院将以更高的政治自觉、法治自觉,加强和改进行政审判工作,聚力行政争议的实质化解、国家和社会公共利益的有效保护等方面,推动府院联动不断走深走实,不断提升司法工作质量和水平。